新《档案法》历时30余年于2020年6月20日颁布,自2021年1月1日起实施,作为档案事业的行政纲领性法规,它的修订与颁布在我国档案法制建设进程中具有里程碑的意义,备受关注,掀起业界学习的热潮。11月26日下午,档案馆保管利用室主任赵红、编研室主任张小亚等一行7人参加了由陕西科技大学和陕西高教系统档案学会主办的新《档案法》解读培训,会议由陕西科技大学王海岗馆长主持。
主讲人是来自中国人民大学信息资源管理学院的宫晓东教授,曾多次参与新《档案法》的修订工作,他深入浅出,溯古源今,探索了档案现象的文明渊源、档案法制理念的内涵,指出了新《档案法》的修订具有:以档案管理“三个走向”为指引、以政治定位为基调、以责任机制为保障、以人民权利为目标的特点。如今,信息文明的时代铺面而来,数据随时随地无不在产生,并呈指数级增长,机遇、困难和挑战面前,宫教授指出,档案人要摒弃以前长时间纸质线性管理的守旧思想,紧随国家档案管理改革的步伐,洞悉档案业务法规标准,档案工作要尽快从数字化进入数据化细粒管理阶段,积极推进电子文件单轨制管理。目前,国家档案局已发布了《电子档案单套管理一般要求(征求意见稿)》,新《档案法》中对电子文件法律效力的认同,这都预示单轨制势不可挡。另外,档案馆要努力锻造和提升档案部门管理电子数据的能力,加强与相关部门的主动协同和对接。改革转型之路上必无坦途,宫老师提出了“用新不弃旧”的主导思想,对过去的档案管理思想不否定、不完全丢弃,继续探索新时代档案管理的新模式、新理念、新路径,使档案管理工作逐步走向依法管理、走向开放化、走向现代化。
宫教授长期深入档案一线的扎实背景、丰厚的档案理论知识,为听众带来了一场档案盛宴,大家纷觉受益匪浅,不虚此行,讲座结束后,与会者与宫教授还进行交流与互动,会场气氛热烈。
新《档案法》的学习毋庸置疑将是一项长期而持久的任务,档案人要有矢志不移做时代“追风者”的勇气和决心,将新《档案法》中的具体规范要求领会悟透,并逐步贯彻落实到具体实践工作中,为档案工作营造良好的生态环境。
文稿作者:刘淑妮
2020年11月30日